大学には様々なリスクが存在しています。そして、大学におけるミス、トラブル、事故、事件、不祥事、不正が連日のように報じられています。リスクマネジメントの重要性を痛感する毎日です。
今日は、国大協サービスというところが配信する「国立大学リスクマネジメント情報」というメルマガの中から、昨年１年間に発生した主な事例を抜粋してご紹介します。今後のリスクマネジメントを考える上で参考にされてはいかがでしょうか。
１ 金融危機と資産運用
２００８年９月のいわゆるリーマンショックを引き金に発生した世界的な金融危機が私大を直撃したことが大きく報道された。国立大学法人では、資産運用が限定的であるため、直接的な影響はなかったように見えたが、ハイリスク・ハイリターンの金融商品を求めた私大の浮沈は、自らの経営努力による教育・研究資金の調達という潮流にひとつの教訓を与えたとも言える。
- Ｘ大学はデリバティブ取引による含み損が６０億円程度になることを発表（１月１９日）
- ＮＨＫアンケート調査に回答した国立大の９１％７１校、私大の８９％６２校が金融取引により資産運用。国立大学では損失はなかったが私大の５５％３４校で損失（３月１日）
- Ｘ大は２０年度決算で２６９億円の支出超過と発表。有価証券の時価の大幅下落に伴う損失処理が主な原因（５月２７日）
- Ｘ大はデリバティブ取引で約６８億円の損失が発生し、約４５億円の有価証券評価損と併せて２０年度決算で約８０億円の赤字と発表（５月２８日）
２ 新型インフルエンザ
昨年春の新型インフルエンザの国内発生直後には多くの大学で臨時休業が行われた。その後の感染拡大に伴い、附属学校等では学級閉鎖なども行われ、大学の事業継続が懸念された。しかし、年末から流行も落ち着きをみせ、心配された受験生の大量感染の事態は回避できそうだ。国大協では、感染拡大防止と受験機会の確保のため、２次試験における追試の実施に努力することを決め、公私立大学とともに、入試センターや文科省に必要な対策を講じることを求めた。
３ 非常勤職員の雇い止め
あまり一般紙が取り上げることはなかったが、国立大学固有の問題として非常勤職員の「雇い止め」の問題があった。
- Ｘ大に非常勤職員として働いていた男性２人が「雇い止め」の無効と未払い賃金の支払いを求め提訴（７月１日）
４ 入試ミス
追加合格措置を要した入試ミス（国公私大）
- 正解が間違っており昨年受験生８人を追加合格（２月４日）
- 採点のプログラムミスで９人を追加合格（２月２０日）
- Ｘ大は今春入試で誤答を正答とする採点ミスにより１５人を追加合格（４月８日）
- Ｘ大の入試「日本史Ｂ」で出題ミス。５人を追加合格、合格者４人の順位繰り上げ。出版社からの指摘で発覚（５月１日）
- Ｘ大の入試「生物」で出題ミス。１人を追加合格。出版社からの指摘で発覚（５月８日）
- Ｘ大の入試でパソコンへの登録ミスにより１人を追加合格（５月１９日）
- Ｘ大が１月に実施した入試で設問の文字脱落の出題ミス。１人を追加合格。試験問題見直し作業で発覚（６月１２日）
- Ｘ大が１月に実施した入試で選択肢に正答がない出題ミス。６人が追加合格（６月１６日）
- Ｘ大が２月に実施した入試で誤った解答で採点、２７人が追加合格。１１人は別入試で同大に入学。出版社からの指摘で判明（６月１７日）
- Ｘ大が１月に実施した入試で出版社からの指摘で選択に正答なしの出題ミスが発覚。また誤った解答を正答とする採点ミスも発覚。１８人が追加合格。７人は別入試で同大に入学（６月１７日）
- Ｘ大が１月に実施した入試の出題ミスと採点ミスで１０人が追加合格。８人は他入試で同大に入学、２人は入学を希望せず。出版社からの指摘で発覚（７月３日）
- Ｘ大附属中学校が２月に実施した入試で採点ミス。一部答案に採点漏れがあり４人を追加合格（８月３日）
- Ｘ大の卒業試験で担当教授が採点ルールを変更して採点したため平成１７年度に３人、同２０年度に５人が留年、両年度にさかのぼって卒業を認めると発表。採点には同教授一人しかかかわっていなかった（８月２７日）
- Ｘ大推薦入試で生物と数学で出題ミス。２人を追加合格（１１月１４日）
５ キャンパス、学生生活圏の安全
昨年は、大学の教授や学生が巻き込まれる衝撃的な事件が発生した。１月には大学の建物内で授業に向かう教授が教え子に刺殺されるという想像もできないような事件が発生した。７月には、夏祭り準備中のキャンパスで学生がナタを男児に突きつける事件、９月には大学構内で女子学生が乱暴される事件も発覚している。また、下宿先や寮への帰宅途中に女子学生が殺害される痛ましい事件も発生した。
- Ｘ大学の教授が授業直前にトイレで刺殺（１月１４日）
- Ｘ大４年の学生が、地域交流イベント「夏祭り」の準備中のキャンパスで男児を羽交い絞めにし、ナタを突きつける。リュックサックにはガソリンの入った瓶も（７月２６日）
- Ｘ大構内で女子学生に乱暴しようとした疑いで県職員が逮捕。その後、別の同大女子学生への乱暴容疑で再逮捕（９月１０日）
- Ｘ大の女子学生のマンションから火災。発見された焼死体が同人と確認され、殺害されたものと判明（１０月２２日）
- 広島で発見された頭部の遺体が１０月下旬から不明のＸ大女子学生のものと確認。同大は、学生の遺棄事件をうけて希望する学生に防犯ブザーを配布（１１月７日）
６ アルコール中毒死
昨年も、課外活動やサークルの新入生歓迎会等での急性アルコール中毒による学生の死亡事故が後を絶たなかった。
- Ｘ大の合宿所でサークルの送別会で飲酒の１９歳学生が布団でおう吐して死亡。大学は学生の飲酒を把握しないまま使用許可。宿泊を認めていなかったが学生１４人が無断宿泊。職員の見回りや帰宅指導は行われていなかった（３月５日）
- 合宿で飲酒後に死亡した学生の遺族が部員２０人とＸ大に約１億円の賠償を求め提訴（３月１８日）
- イッキ飲み防止連絡協議会の調査によると昨年一気飲みで死亡した大学生らが全国で少なくとも５人いたと報道（３月２８日）
- ペンションで合宿中のＸ大サークルの打上げで学生が急性アルコール中毒で死亡（８月２５日）
７ ハラスメント
昨年は、セクシャル・ハラスメントに加え、アカデミック・ハラスメントやパワー・ハラスメントの報道が目についた。両者の確定した定義は未だ無いようであるが、教育・研究や仕事における上下関係によるハラスメントであり、意識の改革を含めた予防策が急がれる。
- Ｘ大学大学院で指導教授から適切な指導が受けられず単位を取得できず、自主退学に追い込まれたとして１３３４万円の支払いを求めた訴訟で、地裁は慰謝料３０万円の支払いを命じる判決（２月１７日）
- Ｘ大学は学生に過剰な学習を強いる等のアカデミック・ハラスメントで准教授３人を諭旨解雇処分、女子学生３人へのセクハラ行為で准教授１人を懲戒解雇（２月２０日）
- Ｘ大学はアカデミック・ハラスメントにより自殺したと遺族が訴えている大学院生の自殺原因をめぐり、調査・調停委員会を設置していたと報道（２月２２日）
- 自殺したＸ大院生の両親がアカデミック・ハラスメントが原因として指導教員に５０００万円の損害賠償裁判を提訴（３月６日）
- Ｘ大は諭旨解雇した教授からアカデミック・ハラスメントを受けたという学生からの相談を２年間放置（３月２６日）
- パワハラを行ったとして講義停止等の職務命令を受け精神的苦痛を受けたとして県立大の教授が県に１１００万円の損害賠償を求めた訴訟で、地裁支部は県に３３０万円の支払いを命じる判決（４月１６日）
- Ｘ大は教員の指導に過失があり、担当していた大学院生の自殺につながったとする調査結果を発表（５月１３日）
- Ｘ大教授２人がアカデミック・ハラスメントに関する大学の調査がずさんで精神的苦痛を受けたとして慰謝料等１４００万円の支払いと再調査を求めて提訴（６月１８日）
- Ｘ大教授がアカデミック・ハラスメントを受けたとして前学部長と大学に５００万円の損害賠償を求めて提訴（６月２５日）
- Ｘ大の女性職員が上司に過重な労働を指示され精神的苦痛を受けたとして大学に慰謝料２２０万円を求めた訴訟で、地裁は３３万円の支払いを命じる判決。ストレス性障害の発症については因果関係を認めず（６月３０日）
- Ｘ大は、大学院生が昨年８月に自殺した問題で、准教授の指導に過失があったと認定、停職に相当と発表。准教授は既に退職しており実際の処分はできない（７月３日）
- Ｘ大は、学生に７時間にわたる説教をするなどした准教授を減給の懲戒処分にしたと発表（７月２１日）
- Ｘ大に元勤務していた女性研究員がアカデミック・ハラスメントを受け雇用を打ち切られたとして教員２人と大学に慰謝料と未払い賃金計約７２０万円の支払いを求めて提訴（８月１０日）
８ 情報漏えい
コンピュータウイルスの感染が大学で拡大していることが報じられたが、社会的には証券会社、損保会社などで担当者が情報を盗み出すなど情報管理権限のある者の犯罪も起きた年だった。情報セキュリティでもこうした犯罪対策も考えなくてはならない時代となった。
- ＵＳＢを介したコンピュータウイルスへの感染が全国の大学で広まっていることが報道（１月２４日）
- Ｘ大学附属病院で１０００台を超えるパソコン、サーバーがコンピュータウイルスに感染し診療業務に遅れ。患者の症状悪化や情報流出は無かった（２月２７日）
- 証券会社部長代理が全顧客約１４８万人の個人情報を引き出し、うち５万人弱分を名簿業者に売却。同社は部長代理を懲戒解雇するとともに刑事告訴の方針（４月８日）
- 陸上自衛隊のほぼ全隊員約１４万人の個人情報を持ち出し部外者に提供したとして１等陸尉が逮捕（８月３１日）
９ 教職員の不祥事
教職員の不祥事では、研究費の不正経理が多く見られたが、論文の盗用等の研究者の倫理の問題も報道された。また、残念なことに国立大学における横領や贈収賄事件も発生してしまった。
- Ｘ大学の職員が収賄の疑いで逮捕されたことが報道（１月２２日）
- Ｘ大財務部係長が大学施設宿泊者経費と親睦会費から８８万円を着服（３月７日）
- Ｘ大は職員が架空の取引書類を作って科研費２３６万円を自分の口座に着服したと発表（３月２５日）
- 文科省所管独法の係長が収賄容疑で逮捕（４月７日）
- Ｘ大は教員４人が約２８００万円をプールし、約３５万円を腕時計等の購入に私的に流用していたと発表（６月２９日）
- Ｘ大の管理職の男性が親睦会費約５０万円を着服したとして依願退職していたことが報道（７月１日）
- Ｘ研究所の主任研究員が架空発注の手口で約１１００万円の損害を与えた背任容疑で逮捕される（９月８日）
- Ｘ大病院の元栄養管理室長が食材納入を巡り３０万円のわいろを受け取ったとして収賄容疑で逮捕。その他に約３００万円の架空発注を行っていたことが大学の調査で明らかになっている（１１月２６日）
- Ｘ大は、学生からの寄付金２５万円を着服した職員を諭旨解雇したと発表（１１月２６日）
１０ 広がる薬物大麻汚染
大麻や薬物が大学生に広まり、所持や使用で多くの大学の学生や教員が逮捕され社会の注目を集めた。
- 関西の４私大学長が薬物汚染で共同声明発表。情報交換を目的に連絡会設置（３月７日）
１１ 性犯罪
学生が起こす性犯罪も世間を大きく騒がせた。特に教育系大学の学生が起こした事件は大きく報道され、それに関する学生のネット上の書込みも問題となった。このような事件に対しては、大学は法律上の賠償責任は負うことはないと考えるが、教育機関として当然に社会的責任が存在することは確か。リスクマネジメントという観点はもちろん、教育的観点からの対応も必要。
- Ｘ大学学生が強姦、強姦未遂容疑で逮捕・起訴されていたと報道。約１０件に関与か（２月１６日）
- Ｘ大の男子学生６人が集団準強姦容疑で逮捕（６月１日）
１２ 休部、廃部
学生が起こした事件により課外活動が影響を受けることもある。大学の教育活動の一つと考えられる課外活動が部員の起こした事件により活動停止になったり、廃部となる事態も起こった。
- 関東学生陸上競技連盟は、部員が大麻取締法違反容疑で捜査を受けたＸ大に対し、来年１月の箱根駅伝のシード権剥奪等の処分を決定（４月１７日）
- ボクシング部員２人が暴行事件で逮捕されたことを受けＸ大は同部の廃部を決定（６月１８日）
- Ｘ大レスリング部の学生が強姦致傷容疑で逮捕（９月２８日）。同大学は同部を無期限活動停止の処分（１０月１４日）
*1：国立大学協会が実施する国立大学法人総合損害保険や各国立大学法人が手配する損害保険について、募集業務、契約締結業務、保険料集金業務、契約維持業務、事故報告に関する相談業務、リスクマネージメントや保険手配に関する相談業務を行う有限会社
