「副首都構想」、今どこまで進んでいる?——現状・課題・今後を整理
「副首都構想」という言葉を最近ニュースで見かける機会が増えました。でも、「東京の代わりになる都市を作る話?」「大阪都構想と何が違うの?」と、正直よくわからない、という方も多いのではないでしょうか。この記事では、専門用語をできるだけ避けながら、副首都構想とは何か、今どこまで話が進んでいるのか、そしてどんな課題が残っているのかを、順番にわかりやすく整理していきます。 一 副首都構想とは、そもそも何? 一言でいうと、「東京に何かあったとき、東京の代わりに国の機能を担える都市をあらかじめ用意しておこう」という構想です。背景には大きく2つの狙いがあります。 ① 大災害が起きたときの「バックアップ拠点」 首都直下地震のような大規模な災害で東京の都市機能が止まってしまった場合に備えて、国会や政府の機能を一時的に肩代わりできる都市をつくっておこう、という考え方です。実際に東京都立川市には、非常時に備えた広域防災基地がすでに存在していますが、副首都構想はこれをさらに一歩進めて、より本格的な「もう一つの首都機能」を地方に整備しようというものです。 ② 東京一極集中の是正と、地方経済の活性化 企業の本社や政府機関の多くが東京圏に集中している現状を変え、東京以外にも経済の中心地をつくることで、日本全体の経済を「多極分散型」にしていこうという狙いもあります。この構想を最も強く推進しているのが日本維新の会で、自民党との連立政権合意にも重要政策として盛り込まれています。維新は地盤である大阪を副首都にしたいという思いを持っており、大阪府・市はすでに「副首都推進局」という専門部署を置いて準備を進めています。 二 よく混同される「特別市構想」「大阪都構想」との違い 副首都構想のニュースを見ていると、似たような言葉がいくつも出てきて混乱しやすいので、整理しておきましょう。 構想 内容 主な推進者 副首都構想 東京のバックアップ...