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9月, 2010の投稿を表示しています

予算編成にあなたの声を! 「特別枠」パブコメ (文部科学省・国立大学協会編)

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平成23年度予算の編成過程の透明化・見える化を進め、広く国民目線での自由な意見を求める試みとして、 「元気な日本復活特別枠」要望事業に関するパブリックコメント が、昨日9月28日(火曜日)からはじまっています。 パブリックコメントホームページ 期間:平成22年9月28日(火)正午から10月19日(火)午後5時までの間 意見提出要領等 「元気な日本復活特別枠」に対し各府省から提出された計190の要望事業について、事業の必要性、効果並びに手法といった切り口からの5段階の評価を付けるとともに、事業のよい点や悪い点、その他の御意見について自由に記入。 ホームページを通じた意見提出に加え、FAX又は郵送による意見提出も可能。 今回寄せられた意見は、10月を目途に設置が予定されている「評価会議(仮称)」における優先順位付けの基礎的な資料として活用。 大学関係予算を含む文部科学省関係予算の充実を図るため、多くの皆様の応援メッセージが寄せられますようお願いいたします。 平成23年度予算関連過去記事 大学教育は大事、されど予算は削減・・・(2010年7月25日) 大学予算の1割削減をどう考えますか(2010年8月5日) 大学予算に関する国会論議(2010年8月24日) 平成23年度大学関係予算 概算要求(2010年8月31日) 平成23年度概算要求 文部科学省要望項目10(2010年9月14日) 国立大学協会の動き パブリックコメントに関しては、既に文部科学省や国立大学協会などから各大学に対し、国立大学法人の運営費交付金等に係る「要望」の実現に向けた積極的な対応が求められています。(要は、有利になるような書き込みをじゃんじゃん書くようにということ。) 国立大学協会から情報提供された内容について簡単にご紹介します。 1 国立大学法人運営費交付金概算要求(総論) 来年度予算の概算要求は、7月に閣議決定された「概算要求組替え基準」に従い、社会保障費等を除き各省庁の一般歳出を対前年度比で10%削減(「要求枠」)した上で、マニフェストの実現や経済成長、人材育成、国民生活の安定・安全に資する事業は、別途「元気な日本復活特別枠」(「特別枠」)に要望することが可能な仕組みとなっている。 国立大学法人運営費交付金について...

困難の中にこそチャンスを見出す

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物事がうまくいかないときに落ち込んでしまう人は多い。この問題はどのように解決すればいいのか。 人はみな、挫折と失意を経験する。成功しない人は、困難に直面するといやになって途中で投げ出してしまいやすい。成功する人は、逆境をポジティブなものに転換する方法を知っている。 自己啓発の大家ナポレオン・ヒルは、こう断言している。 「すべての逆境には、それと同等か、またはそれ以上の恵みの種子が隠されている」 彼は二十世紀初頭に、ヘンリー・フォードやトーマス・エジソンといったアメリカの偉大な成功者に話を聞いた。すると、彼らの多くは「仕事上の最大の勝利は、最大の失敗の直後におさめることができた」と語ったという。 この原理を応用すれば、あなたの人生は劇的に変化する。困難に直面したときにやる気をなくすのではなく、その問題に潜んでいる恵みの種子を探せばいいのだ。成功者は試練を勝利に変える方法を知っている。だから、彼らは失業しても落ち込まず、さらにいい仕事を見つけるのだ。 挫折を経験したとき、がっかりするのは当然だ。しかし、意欲を喪失してはいけない。 人生は振り子のようなものだ。振り子は一方に振れると、必ずその反動で反対方向に振れる。困難のあとには勝利が待っているのだ 。物事がうまくいかないときは、チャンスがもうすぐ現れることを覚えておこう。 成長の法則 ジェフ・ケラー ディスカヴァー・トゥエンティワン 発売日:2006-06-15 ブクログでレビューを見る»

Okinawa 2010  文化を学ぼう-国指定重要文化財・中村家住宅

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中城城跡(世界遺産)へ行く途中、国指定重要文化財の  中村家住宅  に立ち寄りました。 中村家住宅は、沖縄建築の様式を残す200年以上前の住居で、フクギと石垣に囲まれた赤瓦が印象的でした。 現地でいただいたパンフでは次のように解説してありました。 中村家概要 今から約500年前、中村家の先祖賀氏(がうじ)は、忠臣かつ琉球王国きっての築城家としてもその名をとどめていた護佐丸(中城城主)が読谷(本島中部)より城を中城に移したとき、共にこの地にその師匠として移ってきたと伝えられています。その後、護佐丸が勝連城主の阿麻和利(あまわり)に滅ぼされてしまうと、中村家の先祖も離散の憂目にあいました。1720年頃、ようやくその家運を盛り返し、この地方の地頭職(本土の庄屋にあたる役職)に任ぜられました。 中村家住宅概要 中村家住宅は戦前の沖縄の住居建築の特色をすべて備えている建物です。沖縄本島内でこのように屋敷構えがそっくり残っている例はきわめて珍しく、当時の上層農家の生活を知る上にも、貴重な遺構であるということで、昭和31年に琉球政府から、昭和47年に日本政府によって国の重要文化財に指定されました。 現存する建物は18世紀中頃に建てられたと伝えられています。 建築構造は、鎌倉・室町時代の日本建築の流れを伝えていますが、各部に特殊な手法が加えられて、独特な住居建築になっています。 この遺構は、士族屋敷の形式に農家の形式である高倉、納屋、畜舎等が付随して沖縄の住居建築の特色をすべて備え持っています。 屋敷は、南向きの緩い傾斜地を切り開いて建てられており、東、南、西を琉球石灰岩の石垣で囲い、その内側に防風林の役目を果たしている福木を植え、台風に備えています。 見取図画像 正 門 正面の壁は、ヒンプン(顔隠し塀)といい、門の内外との仕切りで、 外から直接、母屋が見通せないようにした目隠しの役割をしている 中国の「ピンフォンメン」が沖縄化したもの その昔、沖縄ではヒンプンを挟んで男性は右側から出入りし、 女性は台所へ直通するためその左側を使用していたといわれている 中 門 ウフヤ(母屋)[左奥]、アシャギ(離れ座敷)[右] ウフヤ(母屋) 手前から、一番座(客間)、二番座(仏間)、三番座(居...

強い憤りを禁じえない中国人船長の釈放

「日本、苦渋の釈放」。ここ数日、このような見出しが紙面を踊りました。尖閣諸島沖での海上保安庁巡視船と中国漁船の衝突事件で、日本側は、中国の要求に屈する形で中国人船長を釈放しました。 それにしても、中国の圧力は常軌を逸したすさまじいものでした。東シナ海ガス田共同開発の条約締結交渉の一方的延期、要人交流・文化交流の停止、レアアース(希土類)の対日輸出停止などなど。次から次へと出てくる報復措置は宣戦に近い異常なものでした。 さらに驚いたことは、この件に関して中国政府は、「船長らを違法に拘束し、中国の領土と主権、国民の人権を侵犯した」として日本側に「謝罪と賠償」を求めてきたのです。 もはや開いた口がふさがりません。正直怒りを通り越してあきれています。経済は成長しても社会そのものは全く成熟していない、国際社会の常識が通用しない国であることが全世界に披瀝された事件ではなかったかと思います。 天声人語 (2010年9月26日 朝日新聞) 政治経済ばかりか、この国は司法までが外圧で動く。尖閣諸島沖の衝突事件で、中国人船長が処分保留のまま釈放された。「日中関係を考えれば身柄を拘束しての捜査は続けにくい」。気の毒にというか、政府の代弁をさせられたのは那覇地検だ。 レアアース(希土類)の禁輸は露骨だった。微量でも欠かせぬ素材は「産業のビタミン」に例えられ、ハイブリッド車やデジカメなど、それなしには画竜点睛(がりょうてんせい)を欠く品が多い。世界のほぼ全量を産する中国は、日本のハイテク産業を締め上げようとしたらしい。 日本に行くな、日本製品は買うなとの呼びかけもあった。河北省では邦人4人が軍事施設を撮影したとして連行され、両国のいさかいは経済や生身の人間を巻き込み始めていた。 とはいえ、中国人が秋葉原で炊飯器を買い、富士山で記念写真に納まるのは強いられてではない。おいしいご飯や絶景の価値を認めてのことである。合理で動く経済を、資源や「13億人市場」を頼んでねじ曲げ、恫喝(どうかつ)に用いる発想は怖い。 法治ならぬ人治の国、しかも一党独裁で思うがままだから始末が悪い。下手に譲れば増長する。国際社会の常識が通じにくい「見習い大国」に経済の多くを頼り、国の生命線を握られる危うさを思う。 中国は早速、謝罪と賠償を求めてきた。困ったものだが、一緒に熱くなって...

Okinawa 2010  文化を学ぼう-世界遺産・中城城跡

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沖縄には現在、9つの世界遺産があります。このうち今年は、  中城城跡  に行ってきました。 古琉球 *1 時代を今に伝える中城城跡 中城城跡は、かつて、貿易が行われていた屋宜(やぎ)の港から2Kmほど離れた標高約160mの丘陵上にあります。 中城村の西北から北中城村の南側にのびていく丘陵の東崖縁を天然の要害とし、300余もあるとされる沖縄のグスクの中で最も遺構がよく残っていることで知られています。 石垣の上に立つと、西に東シナ海、東に中城湾(太平洋)を望み、勝連半島、知念半島、さらには周囲の洋上の島々まで見渡せる眺望のすばらしいところです。 城は、連郭式の山城で、6つの郭(くるわ)で構成されています。城壁は、主に琉球石灰岩の切石で積まれており、自然の岩石と地形的条件を生かした美しい曲線で構成されています。その築城技術の高さは、芸術的と言われ、歴史的に高い評価を受けています。 中城城は、14世紀後半頃まで先中城按司(さちなかぐすくあじ)が数世代にわたり、西の郭、南の郭、一の郭、二の郭の主な部分を築き上げ、1440年に読谷の座喜味グスクから移ってきた護佐丸(ごさまる) *2 によって、北の郭、三の郭が増築され現在見られるグスクの形が完成したようです。 中城城跡は、1972年5月15日(日本復帰の日)に、国の史跡に指定されました。指定面積は110.473㎡(約33,400坪)で、その内14,473㎡(約4,300坪)が城郭の面積です。 2000年12月2日には、「琉球王国のグスク及び関連遺産群」の一つとして世界遺産にも登録されました。(現地でいただいたパンフレットから抜粋) 中城城跡全景 (出典: 中城城跡ホームページ ) 三の郭 新城(ミーグスク)とも呼ばれ、石積み技法の最も進んだ あいかた積み(亀甲乱れ積み)によって築かれている 裏 門 東に向かって建てられた裏門 ペリー探検隊一行がエジプト式と評した精巧なアーチがひときわ美しい 発掘調査中の一の郭 中城城で最も広い一の郭。正殿があった 護佐丸が宴を催した観月台もある 後に間切番所(まぎりばんじょ)が建てられ、 廃藩置県後は中城村役場に使用されていたが、沖縄戦で消失した 城壁から海を望む 二の郭 一の郭と二の郭の石積...

Okinawa 2010  歴史を学ぼう-宮森小学校

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沖縄旅行記2010、”歴史を学ぼう”編の最後は、  宮森小学校米軍機墜落事故  です。もう当時の面影はないだろうと思いましたが、お参りも兼ねて行ってみました。 私達は、この事故によって犠牲になった多くの尊い命を決して無駄にしてはなりません。米軍基地によって未だに命の危険にさらされている沖縄の人々のことを、自分のこととして真剣に考える必要があります。 宮森小学校米軍機墜落事故 事故の概要 1959年6月30日午前10時40分頃に、アメリカ空軍のノースアメリカンF100Dジェット戦闘機が操縦不能となり、パイロットは空中で脱出、機体は民家35棟をなぎ倒した後、石川市にある宮森小学校(現うるま市立宮森小学校)のトタン屋根校舎に衝突、さらに隣のコンクリート校舎を直撃し、炎上した。 事故直後から軍警消の各部隊が事故現場に急行し救助活動に当たった。被災者の治療のために沖縄本島中部在住医師のほとんどが駆けつけた。 事故による火災は1時間後に鎮火したが、死者17人(小学生11人、一般住民6人)、重軽傷者210人、校舎3棟を始め民家27棟、公民館1棟が全焼、校舎2棟と民家8棟が半焼する大惨事となった。 事故当時、学校には児童・教職員ら約1000人がいた。当時は2時間目終了後のミルク給食の時間で、ほぼ全児童が校舎内にいた。特に直撃を受けた2年生の教室の被害が最も大きく、火だるまになった子供達は水飲み場まで走り、そのまま次々と息絶えたと伝えられている。(出典:ウィキペディア) http://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%AE%AE%E6%A3%AE%E5%B0%8F%E5%AD%A6%E6%A0%A1%E7%B1%B3%E8%BB%8D%E6%A9%9F%E5%A2%9C%E8%90%BD%E4%BA%8B%E6%95%85 過去記事    沖縄米軍機墜落から51年(2010年7月2日) 一瞬猛火につつまれ焼野が原になった墜落現場(当時) 出典: Okinawa Photo History 正門から見た校舎風景 平和の鐘の塔 仲良し地蔵 宮森小学校の中庭には、犠牲となった児童らを慰霊する「仲良し地蔵」が設置されており、 毎年6月30日に児童らによる追悼式が行われていま...

すぐに行動する

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目標を設定しても、ぐずぐずしてやりとげることができない。こういう問題はどうすれば解決できるのだろうか。 先のばしは、多くの人が抱えている問題だ。多くの人は目標を達成するつもりで意気込むが、ほとんど行動を起こさない。行動を起こさなければ、満足のいく結果を出すことができないのは当たり前だ。 目標を設定したら、すぐに行動を起こすことが大切だ。そうすることによって勢いがついて前進することができる 。たとえば、ハワイ旅行を夢見ているとしよう。あなたは「いつかハワイに行きたい」と思っているが、 途中に立ちふさがっている障害が気にかかる。 ハワイに行きたいなら、あたかもすぐにハワイに出発するようなつもりで旅行の計画を立てよう。現地へはどの旅客機で行くか。航空運賃はいくらか、割引料金はいくらか。滞在先の宿泊施設についてはどうか。インターネットで以上のことを検索するとともに、ハワイ諸島の写真を見ながら学習するとワクワクしてくる。あなたはもうすでにハワイに行く方法について考えている。 調査をしてみると、さまざまなことがわかってくる。意外と旅費が安いとか、滞在をより楽しむ方法があるといったことだ。そのときすでに、あなたはハワイ旅行を実現する方法について考え、立ちふさがっている障害については考えていない。要するに、どのような目標であれ、いったん設定した目標を達成するためには、すぐに行動を起こして勢いをつけて前進することが大切なのだ。 成長の法則 ジェフ・ケラー ディスカヴァー・トゥエンティワン 発売日:2006-06-15 ブクログでレビューを見る»

国立大学法人の組織文化の限界

前回の日記では、大学職員を目指す方たちが増えているという大変うれしいニュースに触れ、それでは、今求められているプロとしての大学職員とはどういったものなのかについて、広島大学の山本教授の論考を引用しご紹介させていただきました。 大学職員といっても、国公私立という設置形態によって、それぞれ求められる資質や役割は大きく異なってくるのだろうと思いますが、今回は、国立大学法人の大学職員の組織文化について分析し書かれた論考「 『知の拠点』を支える人たち(職員編) 」(国立大学財務・経営センター研究部  水田健輔 氏)をご紹介したいと思います。 ローテーション人事の実際 多岐にわたる部署を異動し、組織の業務に広く通じたジェネラリストを育てる仕組みは、官民を問わず日本の人事制度の特徴といわれてきたものである。法人化前の国立大学は、文部科学省内の部門を構成していたわけであり、当然、ローテーション人事の一部を成していた。では、各大学が独立した法人となって以降は、どのような状況なのか。ここでは、2つのデータを示しておこう。 まず、文部科学省から国立大学法人への出向人事については、「文科省政策創造エンジン 熟議カケアイ」で活発な議論がすでに行われており、法人化後の状況については、このウェブサイトでの意見の応酬を読んでいただければ十分ではないかと思う。また、図2-6(略)にみられる役員人事への影響については、常勤役員総数から教員を除くと、出向者の割合はかなり大きくなるだろう。ただし、この件についても、2010年6月28日の国立大学協会総会で人事交流に関する了解事項と申し合わせが了承されており、より良い制度整備に向けて努力が続けられている。 本連載で取り上げたいのは、こうした側面ではなく、職員の能力開発、職場へのコミットメント、教員との職務分担、キャリアパスの描き方などであり、もう一つのデータを提示して、少し視点を変えてみたい。 図2-7(略)は、法人化後の国立大学の人事異動データをまとめたものであり、どのような初任地と前任地を経て、大学の役員あるいは管理職に至ったかを示している。つまり、いかなる職場で経歴を積んだかという点をより重視してグラフ化した。 まず、部長・課長クラス(以下「部課長等」)への新任異動者を見てみると、初任地も前任地も国立大学である方が6割を超え...

プロとしての大学職員

大学職員への就職希望が増えていることがAERAで取り上げられています。”高収入と安定性”が人気の理由のようです。 ”大学職員という職業”がちまたで認知されつつあることは、大学職員を仕事にしている私としては心から喜ばしいことだと思っています。このことは私の職業生活の支えにもなっています。しかし、できれば高収入や安定性だけで大学職員という仕事を選ぶのではなく、大学職員の仕事に魅力を感じ、大学を良くするために自分に何ができるか、あるいは何をやりたいかをよく考えた上で就職してほしいものだと思います。 大学職員面接試験で生き生き、はつらつと発言していたのに、就職し3か月も経つと途端に元気がなくなる新人職員をよく目にします。もっともっとのびのびと生きてほしいと願っています。 大学職員になりたい ブランド力向上に貢献 数千人応募の狭き門 (2010年9月12日 AERA-net) 大学入試どころか、オーディションなみの狭き門である。「2010年は、新卒の専任職員を17人採用しました。エントリー数は5千人以上です。中途採用にも2 千~3千人から応募がありました」 そう話すのは、早稲田大学の三浦暁人事課長だ。電力、銀行など有名企業の内定を得ながら選考に臨む学生が多いとい う。・・・ ◇ 関連して、広島大学教授・高等教育研究開発センター長  山本眞一 さんが書かれた論考「 大学職員のプロフェッショナル化-IDEの特集を読んで 」をご紹介します。 プロとしての職員の必要性 大学事務職員の能力開発については、この10年ほどの間、大学改革を実質的に支える手段としても、またこれからの大学経営を担わせるためにも、必要不可欠な要件として、次第に議論が煮詰まってきている。すなわち、それは第一に大学事務職員に大学内での然るべき役割ないし位置づけを確保すること、第二にその役割や位置づけにはそれにふさわしい能力開発が必要であること、第三に大学経営は「教職協働」の形で行われるべきこと、の3点に集約されるであろう。 このような折、最近の状況を把握するのに適切な読み物が出た。「IDE 現代の高等教育」の2010年8-9月号がそれである。「今月のテーマ」として「プロとしての大学職員」が設定されている。私の興味関心に合致するこれらの論考には、なるほどと思わせるものが多く含まれて...

Okinawa 2010  歴史を学ぼう-辺野古

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前回 ご紹介した  普天間基地  の代替移設先として計画されている  辺野古  に行ってきました。 百聞は一見にしかず。目の前に広がる美しい海と砂浜を埋め立て、多くの貴重な生物を死滅させることが私達人間に許されているとは到底思えませんでした。 上空から見た辺野古の風景 出典:海上ヘリ基地建設計画 沖縄・一坪反戦地主会 V字滑走路案 出典:辺野古アセスを徹底検証 代替施設移設予定地の概要 辺野古の海岸線、前方に米軍キャンプ・シュワブがある 鉄条網に結ばれた移設反対を訴えるメッセージ 鉄条網の向こう側に入ることが禁じられている、ここは日本ではないのか 移設反対運動の拠点 テント村 テント村の真横にある静かな漁港 辺野古集落の中にある移設反対の看板 閑静な集落のそばには、 国立沖縄工業高等専門学校 の真新しい巨大校舎が。 これも振興策? 校舎直結の巨大な学生寮も完備されている 大きな地図で見る 最近、米軍基地問題に苦しむ沖縄のこれまでとこれからを考えさせられる一つの記事に出会いました。ネット上で検索できませんでしたので、全文転載します。 沖縄漂う虚脱感 本土に届かぬ声(2010年9月12日 朝日新聞) 「チルダイ」。落胆のあまり全身の力が抜けることを意味する沖縄の言葉である。 沖縄県名護市の久辺中学校は辺野古の海を望む高台にある。屋根が赤くさびた体育館は隣の小学校との共用だ。今年度から建て替えられる予定だったが、工事は夏休みを過ぎても始まっていない。 米軍普天間飛行揚の移設と引き換えに、防衛省から市に入るはずだった年間10億円の米軍再編交付金の支給が決まらないためである。 「市長が反対しているから、ストップしてしまった。あの時の選択は正しかったのだろうか」。1月の市長選で移設反対の稲嶺進市長に投じた男性(56)は悩んでいた。 辺野古の元区長。国に逆らってもどうせ造られる。と一度は反対から容認に転じた。「基地はないにこしたことはない」。一度はあきらめかけた思いを呼び覚ましたのは、昨年の政権交代だった。市長選で基地問題は終わった、と思っ...