行政書士を考える④ 入札参加資格は「ゴール」ではなく「スタート」だった
「公共工事をやってみたいけれど、何から手をつければいいか分からない」——そんな声を、建設業に関わる方からよく耳にします。 実は今、公共工事の世界で大きな変化が起きています。今回は、その変化の背景と、実際に参入を目指す際に押さえておきたいポイントを、分かりやすく整理してみたいと思います。 今、建設業界で何が起きているのか 公共工事に「新規参入のチャンス」が生まれている 資材の値上がりや、働き方改革による残業規制の強化で、工事にかかる実際のコストが上がっています。ところが役所が用意する予算(予定価格)がそれに追いつかず、「入札しても誰も手を挙げない」「予定価格内で落札できない」というケースが全国で増えています。 これは裏を返せば、 発注する自治体の側も、工事を引き受けてくれる業者を探している ということです。今まで公共工事に縁がなかった会社にとって、扉が開きつつあるタイミングだと言えます。 ただし、参入には3つの関門がある 公共工事を元請けとして受注するには、次の3つのステップを順番にクリアする必要があります。 建設業許可 を取得する 経営事項審査(経審) を受けて、会社の経営体力・技術力を点数化してもらう 工事を発注する各自治体の 入札参加資格審査 に申請し、名簿に登録してもらう ここまでで、早くても数ヶ月かかります。しかも許可は5年ごと、経審は毎年、入札参加資格も自治体ごとに1〜2年ごとに更新が必要な、継続的な手続きです。 本当の壁は「登録した後」にある そして、ここが一番見落とされがちなポイントです。 名簿に登録されることは、ゴールではなくスタートに過ぎません。 多くの公共工事は、役所が「この会社にお願いしよう」と業者を選んで声をかける「指名競争入札」という方式で発注されます。そして役所が業者を選ぶとき、最も重視するのが 過去にどんな工事を無事にやり遂げてきたか(施工実績) です。 つまり、新しく参入した会社は、実績がないために指名されにくく、指名されないためにいつまでも実績を積めない——という悩ましい状況に陥りやすいのです。 行政書士は何を支援できるのか、建設会社は何を意識すべきか 行政書士の関わり方 行政書士は、建設業許可や経営事項審査の申請といった 行政手続きの専門家 です。この分...